Po zřízení krajů pokračuje reforma veřejné správy druhou fází. Na jejím konci mají zaniknout okresní úřady a jejich kompetence mají být převedeny částečně na kraje a částečně na obce. Občanům by se tak mělo přiblížit vyřizování úředních záležitostí k místě jejich bydliště. Navržený způsob převodu kompetencí však většina starostů kritizuje. Zejména proto, že obce „s pověřením II. stupně“ nebyly vybrány s ohledem na přirozená centra a dopravní dostupnost.
V okrese Česká Lípa by takovýmito obcemi měly být Česká Lípa, Nový Bor a Mimoň. Většina starostů však navrhuje, aby byly posíleny pravomoce obcí II. stupně (České Lípy, Mimoně, Nového Boru, Cvikova, Jablonného v Podještědí, Doks), event. aby byl rozšířen jejich počet a vysoce odborné činnosti byly ponechány v České Lípě.
Starosta Mimoně Pavel Ráček (ČSSD) je jediným ze starostů měst českolipského okresu, který se ke kritice svých kolegů nepřipojil a jejich návrh na reorganizaci nepodpořil. „Druhá etapa reformy by měla pokračovat tak, jak ji navrhuje ministerstvo vnitra, protože navazuje na první etapu, při níž byly vytvořeny kraje. Podle mého názoru jsou nové kraje příliš malé, ale s tím se teď nedá nic dělat. Představy ministerstva bude třeba ještě upřesnit, ale návrh aby zůstaly zachovány okresní úřady, není efektivní. Krajský úřad by pak řídil pouze čtyři okresy, ale správních celků by mělo být daleko více. Pokud by k další reformě nedošlo, popřela by se tím myšlenka, že se má veřejná správa na okresech více přiblížit k lidem,“ vysvětlil své důvody Pavel Ráček.
Naopak starosta České Lípy Petr Skokan (ODS) stanovisko ostatních starostů respektuje. „Chápu, že obce, na které bude přenesena další část veřejné správy, získají na významu. Chápu ale také obavy těch, kteří v mechanickém určení obcí II. stupně vidí nevýhodu pro své občany. Ať již v nedostatečné dopravní obslužnosti nebo v tom, že občan obvykle vyřizování různých záležitostí spojuje, takže koncentrace institucí v okresním městě je pro něj výhodná. Já jako starosta okresního města bych mohl jen podporovat, aby v České Lípě zůstalo co nejvíce úřadů, protože pro město je z mnoha důvodů výhodné, když je navštíví co nejvíce lidí. Nechci ale postavení České Lípy zneužívat, chci jen respektovat přání většiny.“